Nyheten att EU har beslutat att införa tullar på upp till 38,1 % på importerade kinesiska elfordon har väckt stor respons runt om i världen. Även om EU sa att det fortfarande kommunicerar med Kina om införandet av antisubventionstullar och förväntar sig att Peking kommer att vidta effektiva åtgärder i sista minuten för att undvika ett nytt handelskrig mellan de två sidorna, orsakade EU:s drag fortfarande en stor chock kring värld. Om EU:s beslut genomförs kommer det att vara den näst största ekonomin i västvärlden efter USA att skicka en röd signal för att stoppa kinesiska elfordon som strömmar in på den europeiska marknaden i stor skala.
I ett dokument som utfärdades i onsdags (12 juni) har EU-kommissionen tydligt angett att EU-kommissionen som en del av den pågående utredningen tillfälligt har fastställt att Kinas rena elfordonsvärdekedja (BEV) har fått orättvisa subventioner, vilket innebär en risk för ekonomisk skada för tillverkare av rena elfordon i EU.
EU sade att EU-kommissionen har förutbestämt nivån på de tillfälliga antisubventionstaxorna på kinesiska importerade elfordon. Om Kina inte kan ge en lösning snart kommer strafftullarna att träda i kraft den 4 juli.
Från EU-dokumenten är strafftullsatserna olika för olika företag. Satsen för BYD är 17,4 %, för Geely är 20 % och för SAIC Group är 38,1 %.
I EU-dokumentet angavs också att andra kinesiska renodlade elfordonstillverkare som samarbetar med undersökningen men inte deltar i stickprovet kommer att omfattas av en vägd genomsnittlig taxa på mindre än 21 %. Andra kinesiska renodlade elfordonstillverkare som inte samarbetar med utredningen kommer att omfattas av en tariff på 38,1 %.
EU:s allmänna tullsats för bilimport är 10 %. Efter att antisubventionstariffen är på plats kommer tariffen på elfordon som exporteras från Kina till EU att nå 27,4 % till 48,1 %, vilket kommer att avsevärt öka kostnaderna för kinesiska biltillverkare. Vissa analytiker tror dock att eftersom nya energifordon tillhör den industri som Kina starkt stöder och åtnjuter en stor mängd statliga subventioner, är tariffer under 50 % svåra att stoppa inflödet av kinesiska elfordon.
CNN rapporterade på onsdagen att EU:s kraftiga höjning av tullarna skulle innebära att Bryssel skulle följa USA i att inta en mer skyddande hållning i handeln med Kina. Västerländska tjänstemän är alltmer oroade över att det massiva inträdet av billiga kinesiska elfordon på den europeiska marknaden kan orsaka allvarlig skada på den europeiska arbetsmarknaden och viktiga strategiska industrier.
Förra månaden tog USA:s president Biden ledningen när han tillkännagav att tullarna på importerade kinesiska elfordon skulle höjas avsevärt från nuvarande 25 % till 100 %. Biden sa: "Vi kommer inte att låta Kina (bilar) översvämma vår marknad och hindra amerikanska biltillverkare från att konkurrera rättvist." Även om USA:s drag är förebyggande (USA har ännu inte tillåtit kinesiska elfordon att komma in på den amerikanska marknaden), har den spelat en global roll som väderflöjel. Länder som är oroliga för att Kinas överkapacitet kan skada deras egen industri vidtar åtgärder för att skydda sina egna marknader.
Turkiet tillkännagav också nyligen ett beslut om att införa en tull på 40 % på kinesiska importerade bilar (inklusive elbilar). Turkiets drag har väckt stor uppmärksamhet från hela världen.
Som svar på EU:s beslut sa Lin Jian från det kinesiska utrikesdepartementet vid en vanlig presskonferens på onsdagen att "denna antisubventionsutredning är en typisk protektionism. EU:s införande av tullar på elfordon som importeras från Kina på denna grund bryter mot principerna för marknadsekonomi och internationella handelsregler, skadar Kina-EU ekonomiskt samarbete och handelssamarbete och stabiliteten i den globala bilproduktionen och leveranskedjan, och kommer i slutändan att skada Europas egna intressen." Lin Jian sade att Kina "manar EU att hålla fast vid sitt åtagande att stödja frihandel och motsätta sig protektionism, och arbeta med Kina för att upprätthålla den övergripande situationen för Kina-EU ekonomiskt och handelssamarbete. Kina kommer att vidta alla nödvändiga åtgärder för att säkra sitt legitima rättigheter och intressen."
Markus FERBER, en tysk parlamentsledamot, sa: "Europeiska kommissionen har fattat rätt beslut genom att införa tullar på kinesiska elfordon."
"När det kommer till handelspolitik kan EU inte längre vara som ett rådjur som fångas i strålkastarna och se Kina fortsätta att dumpa. Om EU verkligen vill bygga en konkurrenskraftig elfordonsindustri måste vi slå tillbaka", sa Ferber . "Tullar och andra handelshinder är bara en sista utväg, men om konkurrensen inte är rättvis finns det inget annat sätt. Det här är inte en protektionism utan en åtgärd för att jämna ut villkoren."
"Den europeiska bilindustrin är en oerhört viktig industri" som behöver komma ikapp i utvecklingen av elfordon, säger Teresa Ribera, Spaniens energiminister. Ribera sa: "Om en sådan överträdelse av internationella handelsregler inträffar måste vi stödja förslaget från Europeiska kommissionen. Vi har också en skyldighet att stödja hela den europeiska bilindustrin, särskilt den spanska industrin, för att hålla den konkurrenskraftig, modernisera, behålla upp med tiden och behålla sitt inflytande på den internationella marknaden."
Andrew Kenningham, europeisk chefsekonom vid Capital Economics, en Londonbaserad ekonomisk forskningsinstitution, sa: "Ur ett makroekonomiskt perspektiv är den direkta effekten av de extra tullarna mycket liten. Under de 12 månaderna som slutade i april i år importerade EU ca. 440,000 elfordon från Kina, värda 9 miljarder euro, vilket står för cirka 4 % av hushållens bilutgifter."
"Men syftet med utjämningstullar är att begränsa framtida tillväxt av elbilsimport, inte att förhindra existerande handel", sa Kenningham.
"Det här beslutet markerar en stor förändring av EU:s handelspolitik, för även om EU ofta har använt handelsförsvarsåtgärder de senaste åren, inklusive mot Kina, har det aldrig tidigare vidtagit sådana åtgärder mot en så viktig industri. Och Europa har varit ovilliga att vidta den typ av protektionistiskt tillvägagångssätt som användes under Trumps mandatperiod." Kenningham tillade.
Tyskland, Sverige och Ungern sa att de ogillade EU:s tillvägagångssätt och de var oroliga för att Kina skulle hämnas. Financial Times i London sa att Berlin pressade EU-kommissionens ordförande von der Leyen att stoppa sin antisubventionsutredning av Kina.